經濟日報：15個省份與央企“對接”忙
來源：哈爾濱電氣集團公司
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發布時間：2013-01-21
2012年，“央地合作”成為國資領域的一個熱詞頻頻出現。據統計，有15個省份與中央企業開展了多種形式的合作對接活動，一些省份甚至簽下了近千億元大單。
近年來，地方政府在招商引資中越來越重視邀請央企投資地方項目，即便是在民營經濟發達的浙江省,也把吸引央企前來投資作為一項工作重點。而不少省區市包括一些縣，都紛紛組團赴京,專門召開針對央企的項目對接會。
除了簽署戰略協議，在項目、人才等多領域進行合作以外，央地合作還包括央企到地方投資、央企與地方合作建設工業園區、央企重組地方企業等多種合作方式。突出特點是多以產權為紐帶的并購重組，建立以增資擴股為主要形式的股份制公司和以產業升級換代為標志的新型企業，發展以技術為先導的高新產業，形成以開發區為平臺的產業創新和集聚。
國務院國資委主任王勇表示，央地合作有助于中央企業與地方經濟對接，構建國有經濟合作共贏新格局。
國務院國資委研究中心李保民表示，“在轉變經濟發展方式的進程中，中央企業與地方經濟對接，改變了中央與地方傳統單一的上收下劃的行政關系，開創了中央與地方經濟合作多贏的新模式、新局面?！彼J為，中央企業具有技術優勢、管理優勢、資金優勢和信息優勢，需要進行產業布局的調整，需要做強做大；以中心城市為重點的地方具有發展用地、特色資源、消費市場和熟練勞動力優勢，需要發展區域經濟，需要加快產業升級。正是存在著這種差別優勢和需求，中央企業與地方經濟對接，實現了優勢互補、互利雙贏、共同發展的資源優化配置的新格局。
有分析認為，在當前復雜的國內外經濟形勢局面下，央企與地方企業合作力度會進一步加大，中央企業和地方企業重組的步伐將會進一步加速。而國務院國資委等部委出臺的一系列鼓勵民資參與國企改革的政策措施也會加速推動央企與地方民企的重組。
有關專家建議，地方與央企在進行對接合作的過程中，應各自找準定位，立足自身發展優勢和發展需求，有所為有所不為。央企要根據自己的發展戰略圍繞主業進行投資和并購。地方也要根據自身發展優勢與央企科學對接，要有全局性、戰略性和長期性，不能盲目引進項目或盲目鼓勵地方國企與央企重組。此外，央企除了擁有巨大的資產規模和廣闊的市場體系外,還擁有強大的技術創新能力。地方在與央企合作中,要注重與央企在技術創新方面的合作交流,通過共建研發中心、共同培養人才等措施,促進地方自主創新體系的建設。
（本文章摘自1月21日《經濟日報》 作者：李予陽）