經濟日報：企業民主管理避免“花架子”
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發布時間：2012-12-24
不說套話、不念稿子、即席追問、務求實效——新一屆中央領導集體亮相不久，務實之風令人耳目一新，為全國人民樹立了轉變作風的典范。作為市場經濟的主體，企業生產經營務實容易，內部管理務實卻難，而一些看似懸虛的管理理念如何做實值得思考。
民主管理是一種現代企業管理理念，從根本上說就是充分尊重職工的主體地位，堅持以職工為本。這是構建和諧企業的強大動力。職工通過工會代表和組織民主參與企業經濟活動和管理活動，有利于促進企業決策民主、利益關系公平公正和職工團結和諧。民主管理是一個理念，是一種文化，容易流于空泛。在深化企業民主管理工作中，應避免搞“花架子”，應融化到各項管理工作中。
首先，要把企業民主管理作為推動企業轉型發展的助推器。在轉型發展過程中，涉及企業發展規劃、改革方案等重大決策出臺前，要主動向職工亮“家底兒”，廣泛征求職工的意見和建議，得到職工最廣泛的理解和支持，才能保證各項決策的科學性，積聚力量破解難題。
其次，要把企業民主管理作為構建和諧勞動關系的重要抓手。新時期企業與職工的利益關系發生了深刻變化，一些新情況、新問題和新矛盾逐漸顯現。實行廠務公開民主管理，才有利于保障職工群眾對企業改革發展和生產經營的知情權、參與權、表達權和監督權，維護好職工的主人翁地位，增強職工對企業的認同感、歸屬感和責任感，妥善化解矛盾。
第三，要把企業民主管理作為提升企業管理水平的重要組成部分。在現代企業制度下，實行廠務公開民主管理，把職工廣泛參與、監督的機制貫穿于企業管理的各個方面，有利于完善企業法人治理結構和構建中國特色社會主義國有企業領導方式，健全和完善企業決策、管理和監督機制，及時發現企業管理漏洞和不足，提高管理水平。
第四，落實民主管理需要構建起橫向到邊、縱向到底的企業民主管理網絡，走活上下“一盤棋”。這包括建立起權責分明、職工群眾廣泛參與的領導體制和工作機制，建立和完善職工代表大會、廠務公開、職工董事、職工監事等載體和相關制度規定。
第五，應建立企業民主管理的考評機制，并進行典型激勵?？蓪⑦@項工作納入各級各項考核體系，將考評結果作為企業評先選優的一項重要內容，作為企業管理者提拔任用的重要依據。應該樹立可敬、可見、可學的民主管理典型，通過對典型的表彰、總結、推廣，帶動企業民主管理水平的全面提升。
（本文章摘自12月17日《經濟日報》，作者：楊海濱，中國國電集團公司副總經理）